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Como una reacción “muy rápida del Gobierno” calificó la diputada RN Sofía Cid el programa pro Pyme anunciado este martes por el Presidente Sebastián Piñera junto al ministro de Economía Lucas Palacios. Entre las principales medidas se encuentra el proyecto de ley corta para adelantar el pago obligatorio a las Pymes dentro de un plazo máximo de 30 días.

Sofía Cid, quien es parte de la comisión de Economía y de  Hacienda de la Cámara, dijo que las medidas “van en directo apoyo a las Mipymes que se inscribieron en el catastro hasta el 31 de octubre” y que se han visto afectadas por el movimiento social que registra nuestro país desde el 18 de octubre.

El catastro permitió constatar que 6 mil 791 micro, pequeñas y medianas empresas de todo el país se han visto afectadas por destrozos, pérdida de mercaderías o ventas, entre otros. El Gobierno dispuso de 13 mil millones de pesos, a los que inscritos podrán acceder a través de CORFO, Sercotec y del mismo ministerio de Economía. Se entregarán como apoyo financiero o subsidio a las pequeñas o medianas empresas que deban reorganizarse para proyectar sus operaciones en el tiempo.

La diputada por la Región de Atacama donde más de 121 pequeños empresarios se han visto afectados, llamó además al ministerio de Economía a “que apoye también, obviamente, a quienes no se inscribieron y han tenido problemas estos últimos días”. Cabe señalar que según el censo realizado por el gobierno, el 59,5 % de las Mipymes que han sufrido algún grado de daño, corresponden a regiones. Tras la Metropolitana, la de Valparaíso registra casi 9,9% de emprendedores con problemas.

“Obviamente también el catastro se hizo por regiones, en todo el país hubo empresas afectadas y estas medidas son por subsidio o de apoyo con aval del Estado a través de CORFO y Sercotec. Son muy buenas medidas, es una reacción muy rápida del Gobierno”, concluyó.

Seis mil 971 empresas a lo largo del país han resultado afectadas desde el 18 de octubre, según el catastro realizado por el Ministerio de Economía. De ellas, el 74 por ciento corresponden a micro empresas, aquellas que tienen ventas inferiores a 2.400 UF ($67 millones aproximadamente) al año. Por tal motivo los diputados de Renovación Nacional Sofía Cid, Karin Luck y Francisco Eguiguren, se reunieron esta mañana con el ministro de economía Lucas Palacios.

“Pedimos la semana pasada una reunión al ministro Palacios, con la finalidad de analizar el catastro que estaban haciendo en término de los daños que han sufrido las Pymes en el país, no solamente en la Región Metropolitana, también en las regiones y lo importante era ver con ellos las medidas que se están tomando”, dijo la diputada Sofía Cid-

La parlamentaria añadió que se habló sobre las medidas que ha tomado el gobierno, como postergar el pago del IVA, y “también queríamos ver con él (ministro Palacios) cómo va a ser el apoyo desde Corfo y Sercotec. Poder ver también la posibilidad de un aumento de presupuesto del año 2020, o reasignación del presupuesto. La verdad que la respuesta del ministro y del subsecretario (Ignacio Guerrero) fue muy llana a trabajar en concordancia con los parlamentarios, poder apoyar a las Pymes generando fondos especiales. También con Corfo y Sercotec e incorporar a la banca privada, y esperamos también anuncios del gobierno en términos del apoyo sobre todo en la micro y pequeñas empresas”.

La diputada Karin Luck, en tanto, destacó también la necesidad de apoyar a las mujeres emprendedoras. “Tenemos en estos momentos que preocuparnos de los pequeños, la micro y pequeña y mediana empresa, que son el futuro de Chile, que mueven la economía de este país”.

Al igual que Sofía Cid, el diputado Francisco Eguiguren afirmó que Renovación Nacional no dejará solas a las Pymes. “Son y es la clase media chilena. Es el 80 % de los chilenos, hay familias detrás de ellos. Son los más afectados por todo lo que ha pasado con esta explosión social. El ministerio y el gobierno se han allanado, necesitamos fondos especiales, necesitamos que hallan medios y herramientas para poder terminar el fin de mes”. Y añadió que muchos de ellos hoy en día no pueden pagar los sueldos.

Finalmente la diputada Cid afirmó que “todos hemos visto los daños que han sufrido almacenes de barrios, en los centros de las ciudades cómo han sido destruidos locales comerciales pequeños, que son historias de vida. Hay familias detrás, hay trabajadores. Nosotros, desde Renovación Nacional, estamos impulsando, apoyando y sumándonos a las medidas del gobierno”.

Considerando la situación excepcional por la que atraviesa el país se han dispuesto 4 potentes medidas de apoyo para MiPymes y personas, que se han visto afectadas por los hechos que hemos conocido en los últimos días.

En general, las medidas contemplan postergaciones de diferentes plazos (de pago e información)

1.- Postergación de Declaración de IVA para PYMES.

  • Postergación del plazo para realizar la declaración de IVA de octubre (período tributario de septiembre 2019) hasta el 10 de noviembre 2019;
  • PYMES incluye microempresas, pequeñas empresas, medianas empresa y personas;
  • Se entiende por MiPymes todas las empresas con una facturación menor a 100 mil UF;
  • Universo de beneficiados: Más de 144 mil contribuyentes.

2.- Empresas afectadas por pérdidas de inventario: 

  • Existirán facilidades para que las empresas que han sufrido la pérdida de su inventario o mercaderías, puedan reconocer dicha pérdida patrimonial;
  • El inventario perdido tampoco se gravará con IVA (como ocurre actualmente);
  • El beneficio extiende el plazo hasta el 31 de marzo de 2020 para informar al SII de esta situación.

3.- Empresas con daños en sus inmuebles: 

  • Las emprear con daños en sus inmuebles podrán solicitar su re-avalúo fiscal para rebajar de manera inmediata el pago de sus contribuciones.

4.- Pérdida de documentación contable: 

  • Facilidades especiales para informar al SII la pérdida de documentación contable y proceder a la reconstrucción de la misma, evitando así el cobro de multas y aplicación de sanciones;
  • Plazo para informar de esta situación al SII, hasta 31 de marzo de 2020.
  • El Director de Presupuestos, Rodrigo Cerda acogió la solicitud de la parlamentaria por Atacama para modificar glosas del presupuesto nacional.

Satisfecha se manifestó la diputada por Atacama, Sofía Cid Versalovic, tras conseguir que la Dirección de Presupuestos (Dipres) modificara dos glosas presupuestarias comunes a todos los programas de los Gobiernos Regionales.

La parlamentaria por Atacama está trabajando desde el presupuesto anterior en este tema. Tras varias reuniones de trabajo con Dipres septiembre pasado oficio a esta institución con sus propuestas en materia presupuestaria. El pasado lunes 14 de octubre el director de presupuestos, Rodrigo Cerda confirmó formalmente a Cid Versalovic que dos  propuestas suyas fueron incorporadas en la ley de presupuestos para el 2020.

Clínicas móviles

La primera modificación permitiría a los Gobiernos Regionales adquirir clínicas móviles. “En regiones como Atacama esto puede ser un verdadero aporte, toda vez que localidades lejanas pueden contar con un acceso más rápido a una serie de indumentarias médicas. El Servicio de Salud Atacama  podrá adquirir este tipo de equipamientos para facilitar la atención médica de personas en zonas remotas a los recintos hospitalarios de la región”. Con anterioridad a la modificación propuesta por la parlamentaria, los Gobiernos Regionales solo podían destinar recursos de esta glosa para reponer vehículos de las dotaciones del servicio de salud. “Esto significa que no se podía adquirir con cargo a estos recursos una clínica móvil, a menos que el servicio contara con una y se hiciera necesario su reposición. Es un buen cambio para mejorar atención médica en regiones” señaló Cid Versalovic. Consultada por como este cambio podría repercutir en Atacama, la personería RN indicó “espero que el Servicio de Salud Atacama explore la mejor manera de usar esta nueva opción , pensando en los sectores más alejados en Tierra Amarilla, o en San Félix y El Tránsito en Alto del Carmen por mencionar algunos. Sería ideal que el 2020 adquirieran al menos una clínica móvil y realizara un programa piloto”.

Subsidios culturales

La otra modificación conseguida por Sofía Cid es aquella que permite a los gobiernos regionales destinar hasta un 6% de los recursos a subsidios para funcionamiento de teatros municipales o regionales. Con la modificación se amplía considerablemente esta posibilidad, pues ahora será posible dar subsidios para funcionamientos además de monumentos históricos con atención a público que operen en la región, operados por municipalidades, otras entidades públicas y/o instituciones privadas sin fines de lucro. “La realidad en regiones es mucho más diversa y hay comunas que no cuentan con teatros municipales, o regiones que no tienen teatro regional. Pero si una serie de monumentos históricos que son una elemento importante en la promoción y difusión de la cultura. Además, en muchas ocasiones estos monumentos son operados por municipalidades, por otras instituciones públicas o por instituciones privadas sin fines de lucro. Ahora podrán acceder a esta vía de financiamiento para su funcionamiento”, explicó la parlamentaria por Atacama.

Con la convicción de que es muy necesario actualizar la normativa vigente, la Diputada por Atacama, Sofía Cid Versalovic, presentó juntos a otros parlamentarios de RN, una modificación a la Ley de Tránsito 18.290, que busca ampliar la hipótesis de conducción de vehículos en condiciones físicas o psicológicas deficientes, prohibiendo el consumo de sustancias  estupefacientes o sicotrópicas en su interior y además especificar que debe entenderse por conducción bajo la influencia de este tipo de sustancias.

En su argumentación, la parlamentaria RN mencionó que la conducta de conducir vehículos bajo la influencia del alcohol o drogas ha motivado distintas reformas legales que deben ser perfeccionadas para sancionar drásticamente este hecho irresponsable.

“Los datos que mantiene SENDA muestran un aumento en el consumo de alcohol, marihuana, tabaco y otras como bebidas o sustancias energéticas. Es posible constatar que este un problema que afecta transversalmente a la sociedad y que sigue siendo un desafío que debemos abordar urgentemente. En concreto, cuando las personas se atreven a conducir bajo los efectos del alcohol o de las drogas nos muestran una irresponsabilidad máxima, exponiendo la propia vida y la de sus eventuales acompañantes, así como a  terceros, sean otros conductores, ciclistas o peatones”.

Frente a este problema social, la sociedad chilena ha ido sancionando paulatinamente con mayor severidad este tipo de conductas. En 2012 y 2014 se realizaron dos reformas legales relevantes a la Ley del Tránsito, las que permitieron configurar de manera especial los delitos o crímenes de conducir bajo la influencia del alcohol o drogas y de lesionar o matar a otra persona por la misma. En dicha ocasión el énfasis estuvo en la conducta irresponsable de ingesta de alcohol o sustancias y posterior conducción de un vehículo motorizado. En este contexto se hizo muy conocida la Ley N° 20.770 o “Ley Emilia” que buscó establecer estándares aún más graves y poco tolerantes con el consumo de alcohol y drogas asociado a la conducción de vehículos.

En este punto, la diputada Cid Versalovic destacó que las modificaciones redundaron en una tolerancia cero a tal conducta y el manejo de vehículos, todo ello en miras a disminuir las nefastas consecuencias que está extendida práctica arrojaba y que en Atacama conocemos bien, sobre todo con la muerte de un conocido vecino de Copiapó en un fatal accidente, donde un conductor estaba con evidente consumo de alcohol.

“El proyecto que modifica la Ley N° 18.290 o Ley del Tránsito, y al cual estoy entregando mi completo apoyo, tiene por objeto aclarar que la presencia de sustancias estupefacientes o psicotrópicas configuran las prohibiciones y delitos contemplados en dicha norma, sin importar la cantidad arrojada de tales sustancias. Asimismo, queremos prohibir y sancionar el consumo de estas sustancias al interior de un vehículo motorizado”, señaló la diputada por Atacama. Esto por cuanto en la actualidad Carabineros cuenta con dispositivos de “narcotest” en los automovilistas, los que permiten obtener información certera sobre el consumo de drogas. El proyecto contempla como excepción las personas que por receta médica estén consumiendo psicotrópicos.

 “Queremos suplir los vacíos detectados, y que van en completa sintonía con establecer una tolerancia cero y absolutamente estricta al consumo de drogas y conducción, tal como se hizo en su momento con el alcohol. Queremos concientizar a la población en la seguridad, cuidado y disminución de las muertes por accidentes de tránsito”, finalizó la Diputada Sofía Cid.

Esta vez la buena noticia fue para la comuna de Chañaral, tras informarse la suspensión de los remates de las patentes mineras de esa localidad.
Tras el anuncio, la Diputada por Atacama, Sofía Cid Versalovic comentó que “en términos prácticos, lo que se realiza es que se fija una nueva fecha para la subasta de las concesiones mineras, cambiándose para el día viernes 10 de enero de 2020, lo que permite un respiro de algunos meses a los pequeños productores en Chañaral”
La parlamentaria de RN mencionó que “la actividad de la pequeña minería está pasando por dificultades que todos conocemos, por lo que esta decisión tomada en bien recibida, mientras las finanzas de los productores de ajustan y ordenan, esperando un mejoramiento de los precios de los metales”.
“Incluir a Chañaral dentro de esta suspensión de las subastas de las patentes mineras nos parece una medida adecuada, justa y de sentido común y muy sana”, puntualizó Cid Versalovic.
La legisladora comentó que “la suspensión de la medida que debía efectuar la Tesorería General de la República en los Tribunales de Justicia competentes por conceptos de deudas morosas en el pago de patentes mineras, tendrá sin duda un impacto positivo, con lo que se evitará una pérdida de lo que es considerado un verdadero patrimonio de los pequeños productores mineros”.

Con mucho interés y revisando cada uno de los aspecto incluidos en el Presupuesto 2020 para la Región de Atacama, la Diputada Sofía Cid Versalovic comentó las cifras y “los acentos puestos preferentemente en las personas, sus familias y esencialmente en poner el marcha a nuestra región”, según mencionó la parlamentaria.
“Pese a que el Presupuesto Nacional 2020 considera un crecimiento del 3%, respecto del anterior,  no podemos dejar de comentar , responsablemente, que se da en un escenario económico algo convulsionado en el ámbito internacional, pero que de igual forma sigue fuerte el compromiso de reducir el déficit estructural y el plan de reimpulso económico”, señaló a Cid Versalovic.
En el ámbito de la generación de empleo y el crecimiento, este Presupuesto considera proyectos de inversión para Atacama, con recursos sectoriales en áreas fundamentales como Vivienda, Salud y Obras Públicas, focalizado en generación de empleo en el corto plazo, permitiendo además, en el mediano y largo plazo, tener mayor conectividad, infraestructura hospitalaria y ciudades más amigables.
“Por ejemplo en Obras Públicas, en la región se destinarán 66,3 millones de dólares, permitiendo realizar mejoramientos en la Ruta C-46 Vallenar – Huasco; la concesión de la Ruta 5 Norte Vallenar – Caldera; hay considerados 7,5 millones de dólares en conservación de riberas y cauces, lo que es muy necesario, no solo pensando en la situación hídrica, sino que además en aspectos de seguridad ante fenómenos de la naturaleza” comentó la Diputada, a lo que agregó: “Sólo en el mejoramiento del Paso San Francisco, Sector Salar de Pedernales y Salar de Maricunga contempla un gasto de 4,5 millones de dólares, más otro 20 millones de dólares en conservación de caminos de la red vial y caminos básicos”.
Según señaló la legisladora RN, el área de la salud siempre ha sido sensible en Atacama, por lo cual valoramos que en obras hospitalarias se destinen en la región un total de 7 millones de dólares, provenientes de la cartera, lo que significará la reposición del Hospital Comunitario de Diego de Almagro, la construcción del SAR (Servicio de Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolutividad) en Paipote,  y otro SAR en el Cesfam de Caldera, además de la construcción del Cesfam Altiplano Norte en Vallenar y la construcción de Laboratorios de Salud Laboral y Ambiental.
La Diputada Sofía Cid comentó: “Es necesario que tengamos ciudades más amigables, por lo que consideramos apropiados los 25,5 millones de dólares – provenientes de la cartera de vivienda – que serán invertidos en la construcción de 50 viviendas tuteladas para adultos mayores en Copiapó; la tercera etapa del Parque Kaukari, con la correspondiente recuperación del río Copiapó entre avenida Henríquez y calle Estadio, y la continuación de la construcción del Parque Esmeralda en la capital regional; en tanto que en Chañaral se llevará a efecto la construcción de la segunda etapa de la llamada Macro urbanización 26 de octubre”.
La parlamentaria por Atacama indicó  que en las semanas distritales, cuando escucha y conversa con la comunidad, las personas le mencionan que la seguridad es un tema que les preocupa, por lo que es importante destacar que en el Presupuesto 2020 se consideran este aspecto, por ejemplo con los recursos a nivel nacional por 2.544,8 millones de dólares para que se continúen realizando las rondas preventivas, que han tenido positivas evaluaciones por parte de la policía, además de seguir con los planes de Barrios Prioritarios, reposición de vehículos policiales, cuarteles y laboratorios de la PDI, y donde se destaca la inversión en la capital regional de Atacama con la instalación de seis cámaras de seguridad en importantes intersecciones y la construcción de la Subcomisaría Pedro León Gallo.
En su análisis del Presupuesto Nacional, Sofía Cid, destacó la Agenda Social, que tiene un marcado acento en la Clase Media, donde de la asignación a nivel país, se beneficiará en Atacama a 25 mil adultos mayores, del segmento más vulnerable.
“Considero de suma importancia destacar las obras para el abastecimiento hídrico, con 3,5 millones de dólares en obras para el Agua Potable Rural”, recalcó Cid, “pero además, para Atacama se consideran 8,1 millones de dólares para la realización de Obras Hidráulicas, de las cuales podemos mencionar la construcción de las obras fluviales y manejo de cauces en el río Copiapó en Copiapó y Tierra Amarilla, en el río Salado y en la Cuenca del río Tránsito y El Carmen en la comuna de Alto del Carmen” indicó.
La Diputada Cid Versalovic finalizó destacando que en comparación al año anterior, para la región se considera un aumento del 2,5% del Presupuesto del FNDR, llegando a una cifra de 92.2 millones de dólares, aproximadamente,  beneficiando a la región ya que son recursos adicionales a los sectoriales y los cuales serán dispuestos en nuestra zona.

La Diputada Sofía Cid Versalovic, comentó sobre una modificación del Código Penal que ha patrocinado, relativa a las penas asignadas al delito de falsa alarma de incendio, emergencia, colocación de artefacto explosivo o calamidad pública, y las alteraciones del orden o seguridad pública, derivadas del mismo.

Dado que el Código Penal es una de las legislaciones más antiguas que se encuentran vigentes en Chile, en algunas ocasiones las redacciones de ciertos Artículos no dan cuenta de los nuevos fenómenos delictivos, por lo que no se hace justicia ante situaciones que se deben sancionar.  Uno de estos casos es el falso aviso o falsa alarma pública, como por ejemplo un aviso  de bomba.

La Diputada Cid indicó que “el falso aviso de colocación de artefacto explosivo es una conducta que no se encuentra debidamente sancionada”, puesto que la ley la castiga con una pena de 61 a 540 días de presidio menor en su grado mínimo sin considerar las consecuencias de afectación del orden y seguridad que puede ocasionar. Dicha pena, la menor que en su naturaleza es reconocida en la legislación penal, no origina problema alguno a la gran mayoría de los imputados por lo que tampoco es un disuasivo efectivo para su realización.

Con la propuesta se busca actualizar la redacción del artículo 268 bis del Código Penal,  para mejorar su redacción en el sentido de señalar  que toda clase de falso aviso de emergencia, calamidad pública o colocación de artefacto explosivo a cualquier organismo público encargado de reaccionar ante ello sea sancionada. Como pena, se propone la de presidio o reclusión menor en su grado medio (541 días a 3 años)

A la par, se plantea aumentar en un grado (3 años y día a 5 años) la pena aplicable en todos aquellos casos en que el falso aviso implique una grave alteración del orden o seguridad pública, con especial énfasis en la conectividad.

Finalmente la Diputada Sofía Cid señaló que estas adecuaciones nos ayudan a proteger nuestra sociedad, a las familias y a disuadir a aquellos que quieran alterar el orden público, con penas más efectivas y ampliando el rango de resguardo.

La parlamentaria RN calificó la medida tomada por el ejecutivo como una muestra del compromiso del Gobierno y de ChileVamos con la situación por la que atraviesa la actividad minera, y en especial la pequeña minería en la región de Atacama.

“Es una buena noticia que sin duda da un alivio tributario a muchos mineros de nuestra región. Siempre se dice que Hacienda no se pone en el lugar de la gente, pero aquí queda de manifiesto todo lo contrario”, señaló Cid Versalovic.


Con la medida los remates se suspenderán hasta el mes de enero de 2020, lo que desde la perspectiva de la diputada por Atacama “da tiempo a los mineros para ordenar sus finanzas y esperar un mejor precio del cobre y otro metales durante el este segundo semestre 2019”. 


OTRAS MEDIDAS DE AYUDA PARA LOS CONTRIBUYENTESEsta medida va de la mano con otras anunciadas por el Gobierno orientadas a enfrentar de mejor manera las situación de la economía mundial, que ha repercutido en el crecimiento y en el precio del cobre. 


La parlamentaria e integrante de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados recordó que además el Gobierno del Presidente Sebastian Piñera ya había anunciado la medida de condonación de deudas en Tesorería: “Este beneficio permitiría a los contribuyentes regularizar sus deudas tributarias, en virtud de una facultad que la ley le otorga a la Tesorería General de la República para condonar una parte de las multas e intereses de quienes no han podido cumplir sus obligaciones con el Fisco dentro plazo”. 


“Esto representa una buena noticia para las personas, y las micro, pequeñas y medianas empresas, que representan más del 99% de la cartera morosa actual” indico Cid Versalovic, para quien es muy importante aprovechar esta oportunidad para ordenar las deudas fiscales. 


Actualmente el descuento máximo por pago presencial alcanza un 75% y un 80% por pago por internet, para deudas de hasta tres meses de antigüedad. La medida del Ministerio de Hacienda aumenta  la condonación de intereses y multas de impuestos a 85% por pago al contado. Asimismo, la máxima condonación por convenio de pago alcanza un 50% para cuotas de 24 meses como máximo para deudas de hasta tres meses de antigüedad. La medida del Ministerio de Hacienda aumenta la condonación a 65% por convenio de pago – con facilidades hasta en 24 cuotas por un periodo de vigencia de hasta 90 días. 


Es importante destacar que el capital y el reajuste de las deudas siempre deberá ser pagado por los contribuyentes.
“Hago un llamado a todas las personas, y a las pymes que estén con deudas para que se acerquen a las oficinas de Tesorería y hagan las consultas para aprovechar de acceder a este beneficio de alivio tributario”, finalizó Sofía Cid.

En el Senado, y antes de comenzar la primera sesión de la Comisión Mixta de Presupuestos que discutirá el presupuesto 2020, la diputada por Atacama conversó con el Ministro de Hacienda Felipe Larraín  por la situación de los remates por patentes mineras. En la ocasión la parlamentaria reiteró la solicitud realizada al secretario de Estado la semana pasada para dar una solución a este problema que afecta sobre todo a la pequeña minería.

En la ocasión Cid Versalovic insistió con el secretario de Estado sobre la importancia de este tema para la región de Atacama, en especial para la pequeña minería. “Le expresé la preocupación de los mineros de Atacama, y reiteré la solicitud realizada el lunes de la semana pasada en cuanto a buscar una solución”

Al respecto, la parlamentaria RN indicó: “el Ministro me confirmó que se están revisando los antecedentes y la idea es encontrar la mejor solución posible. Yo manifesté que dado el momento que atraviesa la minera por la guerra comercial entre EE.UU y China, es importante dar una buena señala a la pequeña minería, sobre todo en Atacama que concentra el 42% de la pequeña minería en materia de producción de cobre”.

Al igual que como lo hizo el año pasado, cuando solicitó oficialmente a Hacienda suspender el remate por patentes mineras la diputada por Atacama reiteró esta solicitud así como la necesidad de abordar este tema: “El año pasado el gobierno del Presidente Sebastián tomó medidas en este tema que fueron un alivio para los pequeños mineros. Sé que ahora están trabajando en el tema y que tendremos buenas noticias”.